12月9日，禹州市自然资源和规划局相继举行两场听证会，禹州市2020年第八、九批城乡建设用地增减挂钩（以下简称“增减挂钩”）项目实施规划分别通过听证。2020年以来，禹州市自然资源和规划局共组卷申报增减挂钩项目实施规划9个批次，申报建新区总面积176.79公顷，有效解决了工业、住宅、公共服务与公共设施类等39个项目前期报批中的用地难题，实现了耕地保护和助力经济社会高质量发展的“双赢”。

近年来，国家深入实施一系列土地新政，严把土地供应“闸门”，上级下达用地计划指标逐年缩减；另一方面，随着禹州市工业化、城市化、现代化步伐的不断加快，各类重大项目和公共基础设施对建设用地的需求连年递增，土地供需矛盾日益突出。为有效破解用地瓶颈，禹州市自然资源和规划局变压力为动力，抢抓机遇、迎难而上，创新措施、主动作为，用足用活国家增减挂钩政策，通过对零散分布的农村居民点、“空心村”和工矿废弃地进行复垦整治，使其变成为符合国家规定级别标准的耕地，再补充到城镇需要开发建设区域的方式，实现城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩，确保耕地总量不减少或略有增加，从而起到保护耕地的目的。

“十三五”期间，禹州市自然资源和规划局先后组织实施并通过上级复核验收土地复垦整治项目53个，拆旧区整治规模322.58公顷，新增有效耕地并形成增减挂钩指标307.52公顷，通过河南省自然资源厅交易平台购买增减挂钩节余指标（宅基地B类复垦卷）231.27公顷；累计申报增减挂钩项目批次28个，申报建新区面积461.57公顷，使用拆旧区面积465.63公顷,拆旧区面积超出建新区面积4.06公顷。既有效缓解了用地计划指标紧张问题，又助推了当地重点项目建设和经济社会高质量发展。