您的位置: 首页 > 通知公告
关于在全市国土资源系统深入开展创先争优活动的实施方案
【信息来源:【信息时间:2010-07-16  阅读次数: 】【字号 】【我要打印】【关闭
 
中共许昌市国土资源局委员会
关于在全市国土资源系统深入开展创先争优活动的实施方案
 
 
 
 
许国土资党〔2010〕19号
 
 
     根据中央和省委、市委的安排部署,按照市委组织部、市委宣传部《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的要求,经市局党委研究决定,从2010年4月开始,到党的十八大召开前,在全市国土资源系统各级基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动(以下简称“创先争优活动”)。现就全市国土资源系统的创先争优活动,提出如下实施方案。
 一、开展创先争优活动的重要意义和总体要求
(一)重要意义
全市国土资源系统各级党组织和广大党员要充分认识创先争优活动的重大现实意义,积极投入到创先争优活动中来,确保创先争优活动在全市系统扎实推进,取得实效。
1、开展创先争优活动有利于巩固扩大学习实践活动成果。在全市国土资源系统扎实开展创先争优活动,有利于充分发挥优秀党组织和广大党员的模范带头作用,把学习实践活动成果运用到解决影响和制约国土资源事业科学发展的深层次矛盾和问题上,运用到解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,运用到解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题上。
2、开展创先争优活动有利于争当科学发展示范市目标。当前,全市上下正处于争当科学发展示范市、加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的关键时期。扎实开展创先争优活动,有利于充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,把基层党组织建设成为加快经济发展方式转变的组织者、推动者和实践者,为许昌加快发展、科学发展提供坚强组织保证。
3、开展创先争优活动有利于加强基层组织建设、提升党员干部执行力。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任,把中央和省委提出的一系列战略决策和重大部署落到实处,最根本的就是要抓落实、抓执行。扎实开展创先争优活动,有利于进一步加强基层党组织建设,落实市委市政府“执行力提升年”的要求,切实提升党员干部的执行力,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,促进广大党员更好地发挥先锋模范作用,以优良的实效检验工作作风和执行力。
4、开展创先争优活动有利于调动和激发广大党员干事创业的积极性、创造性。扎实开展创先争优活动,有利于组织党员在日常工作中发挥先锋模范作用,有利于更好地把无职党员“设岗定责”活动引向深入,更好地树立党员的先进形象,不断激发党员队伍的内在活力,持续深入推动国土事业科学发展。
(二)总体要求
深入开展创先争优活动,要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主线,以“争当科学发展示范市、真做创先争优排头兵”为主题,按照“一争四推三提升”工作思路,围绕推动科学发展、加快经济发展方式转变,紧密结合国土资源管理实际,统筹推进党的建设各项工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业,为争当科学发展示范市做出积极贡献。
全市国土资源系统要围绕中心、服务大局,紧扣科学发展主题来谋划和推动创先争优活动;要立足实际、务求实效,确保活动取得扎扎实实的效果,富有特色;要与时俱进、改革创新,推进工作理念、思路、方法和制度创新。创先争优活动具体要着力于:
推动科学发展。就是要求基层党组织和党员围绕“争当科学发展先进市”总体目标、打赢调整结构促转型、大上项目保态势、提升新区强载体“三场硬仗”,认真履行职责,切实贯彻落实党的路线方针政策以及国土资源管理科学发展规划、思路、举措,以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。
促进社会和谐。就是要求基层党组织和党员围绕安全生产、信访稳定等工作,及时了解排查安全隐患和不稳定因素,有针对性地加以解决;积极践行社会主义核心价值体系,推动形成良好社会风气;主动排查矛盾纠纷,做好化解工作;在重大突发事件面前,立场坚定、旗帜鲜明,坚决捍卫国家和人民利益。
服务人民群众。就是要求基层党组织和党员牢固树立“百姓大如天,责任重如山”、“只有赢得群众,才能赢得一切;只有拥有群众,才能拥有一切”的理念,充分尊重群众,仅仅依靠群众,认真倾听群众呼声,及时反映群众意愿,主动关心群众疾苦,帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难;积极参加党员志愿服务活动,多为群众办实事办好事。
加强基层组织。就是要求基层党组织健全“民主选举、目标管理、监督公开、培训提高”长效机制,积极优化组织设置,扩大资质覆盖,创新活动方式,进一步推进学习型党组织建设,增强党员队伍的生机活力,造就高素质的基层党组织带头人队伍,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,努力开创全市国土资源系统基层党组织建设新局面。
二、开展创先争优活动的主要内容
创先争优活动,以创建“五个一流”先进党组织、争做“五个模范”优秀共产党员为主要内容,要坚持持续提升、统筹为民、解决问题、注重实效。
创建“五个一流”先进基层党组织。一是一流的领导班子。学习型党组织建设成效明显,坚持民主集中制,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。二是一流的党员队伍。党员队伍素质优良,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用。三是一流的工作机制。规章制度完善,管理措施到位,执行力持续提升,工作运行顺畅有序。四是一流的工作业绩。认真履行职责,团结带领党员干部群众在完成工作任务过程中做出显著成绩和突出贡献。五是一流的群众满意度。基层党组织在群众中有较高的威信,党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切,有较高的群众满意度。
争做“五个模范”优秀共产党员。一是自觉学习的模范。努力学习实践科学发展观,坚定理想信念,认真学习科学文化知识和业务知识,成为本职工作的行家里手。二是爱岗敬业的模范。具有强烈的事业心、责任感和较强的执行力,埋头苦干、开拓创新、无私奉献,在本职岗位上做出显著成绩。三是服务群众的模范。积极主动为群众办实事、办好事、排忧解难,自觉维护群众的正当权益。四是遵纪守法的模范。自觉遵守国家党的纪律,模范遵守国家法律法规,清正廉洁,敢于同违纪违法行为作斗争。五是弘扬正气的模范。带头实践社会主义荣辱观,发扬社会主义新风尚,以实际行动弘扬正气。
三、实施步骤
全市国土资源系统开展创先争优活动,要有计划、分步骤地持续推进,要重点围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开,具体分六个步骤进行。
(一)调查研究(2010年4月底至5月上旬)
全市系统各级党组织要对创先争优活动进行调查研究,做到底子清、情况明。在此基础上,制定出切合实际的创先争优活动实施方案,明确方法步骤、时间安排、主要措施和具体要求。
(二)动员部署(2010年5月上旬至中旬)
全市系统各级党组织在认真准备的基础上,采取有效措施进行动员部署,认真做好创先争优活动的思想发动工作。
(三)组织实施(2010年5月中旬至2012年4月)
全市系统各级党组织要按照实施方案,紧密结合自身实际,制定工作目标,明确责任分工,把握工作重点,创新活动载体,把广大党员吸引到创先争优活动中来。要紧紧围绕活动主题,通过以下方式,扎实推进创先争优活动。
公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动的事实方案,党员提出参加活动的具体打算,并采取适当方式向群众公布,作出承诺,接受群众监督。
领导点评。市局党委将适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评,实事求是肯定取得的成绩,指出存在的问题和努力方向。
群众评议。市局党委将对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况,适时组织党员、群众进行评议。
(四)系统总结(2012年5月)
全市系统各级党组织要认真总结创先争优活动中的好经验、好做法,把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来,形成长效机制。
要按照中组部的要求,结合活动总结,做好拟受中组部表彰的“2010-2012年度创先争优活动”先进基层党组织和优秀共产党员的推荐工作。
(五)评选表彰(2012年6月至7月)
评选表彰按照全面、客观、公正的原则,坚持定性评价与量化考评相结合,突出群众参与,注重工作实绩和社会公认度,实行自下而上、分级评选、集中审议的方法。具体方法步骤如下:
推荐。以基层党支部为推荐单位,逐级进行评选和推荐。
考核。由市局党委组建考核组,通过听取汇报、查阅资料、走访了解、公众投票、初步评定和形成意见等程序,对各基层党支部推荐的对象进行考核。考核组对考核情况进行及时汇总,集体研究,客观公正地提出考核意见。
审定。市局党委召开会议,根据考核组提出的初评意见,结合平时掌握的情况,集体研究分析,进行综合评定,确定评选结果。
公示。通过网络和公示栏等多种形式,对综合审定结果予以公示,接受广大群众监督。
表彰。召开总结表彰大会,对活动中涌现的先进党支部和优秀共产党员进行表彰。
六)巡回宣讲(2012年8月至12月)
对创先争优活动中涌现出来的先进党支部和优秀共产党员,要组织在全市系统内部进行巡回宣讲,通过树立先进典型和推广先进经验,形成学先进、比先进、赶超先进的蓬勃向上的良好社会风气。
六、加强组织领导
(一)落实领导责任
全市系统各单位负责本单位创先争优活动。市局党委成立创先争优活动领导小组和办公室,负责组织指导全系统和市局机关的创先争优活动。各单位也要成立活动领导小组,明确党组织书记为第一责任人,领导小组成员要建立创先争优活动联系点。基层党组织要具体负责本单位创先争优活动的组织实施,党组织书记要切实担负起本单位开展创先争优活动的领导和指导责任,要亲自抓,亲自动员、亲自调研、亲自督导。
(二)注重典型引路
要善于发现典型、树立典型、推广典型,及注意发扬老典型的引领和带动作用,更要树立新的典型,以典型推动活动的深入开展。要采取基层党员群众喜闻乐见的形式,大力宣传国土资源系统的先进典型,引导广大党员自觉以先进典型为榜样,争做优秀共产党员。
(三)加强督察指导。
市局活动领导小组将采取召开座谈会、经常性督察、随机抽查等方式,了解活动进展,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题,指导活动健康开展。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的,有关党组织要及时提出批评,要求限期整改。
(四)营造良好氛围。
全市系统各单位要搞好创先争优活动的宣传和发动,及时总结推广开展活动的好做法、好经验,积极探索深化活动的具体措施和办法,并充分利用广播、电视、网络、宣传栏等媒介进行大力宣传,为活动顺利开展营造良好的舆论氛围。
 
 
 
 
年五月十日
 
 
 
 
 
 
 
主题词:    国土资源    创先争优活动     实施方案                                         
 许昌市国土资源局党委办公室      2010年5月10印发