12月2日，中共许昌市委城乡规划委员会召开2019年第六次会议，受市委规委会主任、市委书记胡五岳委托，市委规委会常务副主任、市长史根治主持召开会议，市委规委会副主任、副市长赵庚辰，市委副秘书长、市委办公室主任蒋新增，市人大城建工委主任李俊瑶，市政府副秘书长郑永辉等25名委员参加了会议。会议采用票决制对市规划技术委员会提交的11个项目进行了审议，其中控制性详细规划类5项，建设工程设计方案类5项，专项规划类1项。

    一、会议审议的规划项目

（一）经济技术开发区77号地块控制性详细规划

该项目位于金龙街以南，灞陵路以西，宏达路以北，碧水路以东。规划红线内用地面积141953平方米（212.9亩），规划绿线内用地面积134849平方米（202.3亩）。用地性质为工业用地。

该项目参与投票委员25人，其中赞成25人，反对0人，弃权0人，会议原则通过该规划方案。

（二）瑞贝卡大道以南、清潩河以东局部地块控制性详细规划

该项目位于瑞贝卡大道以南，清潩河以东。规划红线内用地面积33049平方米（49.6亩），规划绿线内用地面积30714平方米（46.1亩）。用地性质为物流仓储（一类）用地。

该项目参与投票委员25人，其中赞成24人，反对0人，弃权1人，会议原则通过该规划方案。会议要求，各属地政府（管委会）在招商时要严格控制投资强度和税收，逐步向集约用地、科学用地转变。

（三）东城区B22-1-a号地块控制性详细规划（调整）

该项目位于南海街以南，八龙路以东，龙兴路以北。规划红线内用地面积25184平方米（37.8亩），规划绿线内用地面积21980平方米（33.0亩）。用地性质为教育科研（24班小学）用地。

该项目参与投票委员25人，其中赞成25人，反对0人，弃权0人，会议原则通过该规划调整方案。会议要求，要增强规划设计的前瞻性，充分利用地下空间，建设地下停车场，统筹考虑引入社会资本，满足学校及周边停车需求。

（四）新兴路以北、丁香路以西、规划道路三以南、规划道路二以东围合地块控制性详细规划（调整）

该项目位于丁香路以西，新兴路以北，规划道路二以东，规划道路三以南。规划红线内用地面积178511平方米（267.8亩），规划绿线内用地面积171065平方米（256.6亩）。用地性质为工业用地。

该项目参与投票委员25人，其中赞成25人，反对0人，弃权0人，会议原则通过该规划调整方案。

（五）经济技术开发区67-4号地块控制性详细规划（调整）

该项目位于延安路以西，屯田路以南，金龙街以北。规划红线内用地面积69394平方米（104.1亩），规划绿线内用地面积67541平方米（101.3亩）。用地性质为居住用地。

该项目参与投票委员25人，其中赞成21人，反对0人，弃权4人，会议原则通过该规划调整方案。会议要求，今后要注意进一步提高会议效率，涉及一个项目的相关规划要一次性研究完。

（六）许昌垃圾焚烧发电项目二期（污泥处理项目）建设工程设计方案总平面图及效果图

该项目位于许禹快速通道以南，庞庄村以西。规划红线内用地面积119436平方米（179.2亩）。

该项目参与投票委员25人，其中赞成25人，反对0人，弃权0人，会议原则通过该规划方案及效果图。会议要求，一个企业、一类产业，要做到统一规划，分期实施，保证项目的整体性、协调性。

（七）江山花园建设工程设计方案总平面图及效果图(调整)

该项目位于文轩路以南，八龙北路以东，青梅路以西。规划红线内用地面积55350平方米（83.0亩），规划绿线内用地面积53349平方米（80.0亩）。        

该项目参与投票委员25人，其中赞成25人，反对0人，弃权0人，会议原则通过该规划调整方案及效果图。会议要求，市城管部门要按照垃圾分类新要求，合理制定相关标准，明确垃圾分类相关配套设施的规模指标，作为规划项目执行的硬性指标严格控制到位。

（八）芙蓉湖畔建设工程设计方案总平面图及效果图

该项目位于宏腾路以南，隆昌路以北，饮马河以西，规划道路以东。规划红线内用地面积70053平方米（105.1亩），规划绿线内用地面积66308平方米（99.5亩）。

该项目参与投票委员25人，其中赞成18人，反对5人，弃权2人，会议原则通过该规划方案及效果图。会议要求，一是按照商住相对分离的原则，除了满足居民使用的公共配套用房外，取消所有沿街设置的商业配套用房，同时要求所有规划的配套用房设置在城市绿化带内侧，保证城市绿化带的完整性；二是进一步优化建筑色彩，做到大气、雅致。

（九）心怡苑建设工程设计方案总平面图及效果图

该项目位于魏文路以西，隆昌路以南，竹林路以东。规划红线内用地面积84831平方米（127.2亩）,规划绿线内用地面积75628平方米（113.4亩）。

该项目参与投票委员25人，其中赞成22人，反对1人，弃权2人，会议原则通过该规划方案及效果图。

(十) 正商兰庭华府建设工程设计方案总平面图及效果图（调整）

该项目位于竹园街以南，永贤路以东，清潩河西路以西，新元大道以北。规划红线内用地面积62862平方米（94.2亩），规划绿线内用地面积58259平方米（87.4亩）。

该项目参与投票委员25人，其中赞成24人，反对0人，弃权1人，会议原则通过该规划调整方案及效果图。

（十一）许昌市主城区景观绿化提升规划（2019-2021）

该项目规划范围北至农大路，南至瑞贝卡大道，西至西外环路，东至京港澳高速路。

该项目参与投票委员25人，其中赞成21人，反对2人，弃权2人，会议原则通过该规划方案。会议要求，一是要突出规划的引领性、指导性、可操作性。强化规划引领，制定整个指导中心城区的园林绿化大纲；注重分类指导，既要体现规划的前瞻性，又要结合许昌气候实际，突出北方特色；便于落地实施，按照规划逐步推进，提高可操作性。

二是要处理好量和质的关系。一方面，在缺量上，设计单位要与各属地政府（管委会）、市城管局、市住建局、市自然资源和规划局做好对接，列出台账，细化任务，完成补缺；在增量上，市城管局、市自然资源和规划局要严格把关，按照创建标准，对主城区绿化全面梳理查漏，特别是老城区范围内，重点要处理好道路与绿化的关系，做到疏密有度，定点定位。同时要注重城市街头游园的打造，对于新建道路重要交叉口或城市节点，要做好城市绿线退让，形成街头游园绿化景观；对于5亩以下地块原则上不再进行出让，全部打造成街头游园。

另一方面，在提质上，新建工程的绿化要严格按照导引规划建设，已建工程的绿化要注重整体改造、全线提质。由市城管局牵头，针对绿化的规划、建设、管养水平不高等问题，广泛听取专家和群众意见，总结经验教训，全面梳理需要提升的道路及交通渠化路口，做好项目谋划，各属地政府（管委会）用2-3年时间全部完成提升改造。所有新建工程的绿化方案必须报市委规委会审批，不得随意进行建设。

同时要求在绿化提升过程中，各属地政府（管委会）要结合气候特点和实际情况，按照“朴素整洁、经济适用、美观雅致、时尚美丽”的理念，可以选择一批主打树种、特色树种，打造主题道路和园林，逐步提高管养成本，全面提升绿化档次，努力建设时尚、大气、精致、有序的宜居之城。

二、对下步城市规划及相关工作提出的要求

一是市住建部门要严格供暖设施建设，所有新建住宅小区供暖设施要按流量收费设计，智能化控制；市住建部门要严格落实海绵城市要求，确保每一个新建居住区都要按照海绵城市标准建设和验收。

二是市城管部门要加强城市夜景亮化管理，新建项目要按照审批的平时模式、节日模式做好实施，已建项目春节之前做好亮化整改。

三是市自然资源和规划局要结合国家规范，完善居住区配套标准，在居住用地拍卖前就明确配套设施要求，提升小区居住品质。

四是市生态环境局要做好总量管控，加大力度治理“小散乱污”企业，对于正规且符合标准的企业要做好支持，同时要提高执法队伍素质建设，严格管理执法人员，做到履职尽责。

附件：中共许昌市委城乡规划委员会第六次规委会说明书.docx

与会人员：

史根治  赵庚辰  蒋新增  李俊瑶  郑永辉  曹晓妍  

袁树林  马  浩  杨朝晖  蔚钟声  王保海  张建军 

彭占亭  张仕民  桂勇翔  李光亚  王宏伟  郭栋超 

李长红  孟照阳  孟廷秀  廖少忠  孙明慧  刘  静

刘勇军   

列席人员：

柏凤杰  郑保社  封晓东  杨长捷  武广德  李广欣 

王  琳  刘志涛  段巍巍  马丽红  刘建六  吴  楠 

张静涛  张  晗  徐武军  陈  丹  许  洋  宋涵冰