“百园节地增效”是省委、省政府对自然资源工作提出的一项新要求，如何做好作为“百园”之一的建安区尚集产业集聚区的节地增效工作，建安区自然资源和规划分局有自己的路子。该分局结合本地实际，因地制宜，大力实施开源节流，惩防并举，把此项工作落到了实处。

一是“旧瓶装新酒”，利用原来投资企业的场地、厂房，引进新项目。位于产业集聚区东拓区的电子信息产业园自建成后，由于受国际大环境影响，致使项目搁浅，造成土地闲置。为盘活闲置土地，该分局紧抓位于郑许一体化桥头堡的优势，通过宣传推介，借助河南省人民政府与华为集团合作的有利时机，在省市各级政府的正确领导下，经过不懈努力，最终使华为集团的黄河鲲鹏项目落户该区，解决了该项目的土地闲置问题。

二是划分功能定位，推动土地高效利用。年初市政府敲定的综合保税区项目位于尚集产业集聚区内，该项目的落成能增强集聚区内企业的二次成长培育，依托产业基础和比较优势，吸引国内外投资、改善外贸发展区域结构、提升贸易水平、加快优势产业集群。综合保税区涵盖“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。以此为基础，该分局对产业集聚区的部分规划功能进行调整,规划建设六大区域，即出口加工区域、保税仓储区域、转口贸易区域、跨境电商区域、医疗服务区域、外贸综合管理区域。通过规划功能的调整，打造一体化模式，助力企业做大做强，从而带动土地的高效利用。

三是打造品牌企业，淘汰劣势企业，实现土地节约。产业集聚区主要以发制品、电子信息两大外向型主导产业为主，部分企业存在着经营不善、土地产值不高的问题。为提高土地产值，该分局经过实地调研、专家论证、并与相关企业深度对接，最终决定保留4家品牌企业，采取租赁、入股方式腾退4家，收购方式腾退4 家。把腾腿的8家企业的项目用地纳入土地二级市场重新利用，主要引进优质高端外向型项目入驻产业集聚区，实现土地产能产值的有效提升。

四是源头治理，建立土地集约节约利用的长效机制。严格执行土地利用总体规划和年度计划，严控供地“闸门”，凡是新上生产性项目原则上必须入驻产业集聚区，在产业集聚区以外的新上项目与产业集聚区主导产业相符的生产项目原则上不再配置土地、环境容量等指标，“两高一资”不符合国家产业政策的项目一律不予供地。同时提高供地门槛，把投资企业的注册资本、投资强度和亩均产出等作为供地基本条件，引导少占地、多投入、高产出的“基地型、旗舰型、科技型”项目落户。