人民群众是村庄规划的使用者、执行者，只有发挥其主体作用才能保障其规划的科学编制和顺利实施。鄢陵县始终坚持开门编规划，积极引导村民全程参与，充分激发人民群众的内生动力，努力编出管用、好用的实用性规划。

一是加强宣传发动，引领村民“早知道”。在规划编制单位正式开展调研前，通过召开启动会的方式，讲解村庄规划意义、编制内容、编制过程等，培训规划知识，努力营造全体村民关心规划、理解规划、支持规划进而主动推进规划实施的良好氛围。

二是丰富调研方式，了解村民“心里想”。在采用现场踏勘、问卷调研、张贴公告等方式的基础上，针对外出务工人员较多的现状，采用组建微信、发放电子调查问卷、节假日补充调研等方式，全面、及时了解村民意愿，保证村庄规划能够真实地体现村民意愿，代表村民心声。

三是充分沟通对接，绘出村庄“美画卷”。规划初步成果形成后，在村内公共场所进行公告，组织规划编制单位、乡镇自然资源所、城建所、农办等单位与村民进行对接沟通，采取座谈会、问卷调查等多种形式征求和听取村民的意见，经过多轮次沟通对接，完善规划成果，保障规划水平。

今年2月份，鄢陵县共组织召开村庄规划宣讲会5场次，参与人数200余人，村庄规划成果对接会15场次，为高质量编制村庄规划打下了坚实的基础。