食为政首,地为根基。为进一步提高耕地保护管理水平,确保耕地质量不降低、面积不减少。鄢陵县自然资源局结合实际,积极采取多项举措加强耕地保护,坚持落实最严格的耕地保护制度,严守耕地保护红线。
一是进一步压实耕地保护责任。按照国家部署,全面落实耕地保护党政同责,县政府每年就做好自然资源工作进行专题部署,细化考核任务,将耕地保护工作纳入各镇区的年度考核内容,对耕地保护目标考核不达标的实行“一票否决”。同时,持续开展耕地保护政策法规宣传教育,增强全社会依法保护和合理利用耕地自觉性。
二是从严落实“两个平衡”。加强“占补平衡”管理,严格控制一般耕地转为建设用地,确需合法转为建设用地的,严格落实“占补平衡”。对补充耕地项目进行全流程监管,确保补充耕地数量、质量双到位。严格落实耕地“进出平衡”,严格控制一般耕地转为其他农用地,确需合法转为设施农用地的,首先编制“进出平衡”规划设计,落实进出平衡指标。实行“项目挂钩、进大于出、先进后出、年度平衡”,确保稳定耕地一亩不减。
三是全面加强设施农业用地管理。化解完成了设施农业用地遗留问题,分类补办用地手续,按时完成设施农业用地“上图入库”。对农户自发养殖面积较小的,直接上图入库,解决小户上图入库难问题;积极盘活闲置设施农用地,激励将零星设施农业用地整理成耕地,作为耕地进出平衡指标管理。
四是进一步加大监管力度。落实“一盘棋”要求,扎实开展园地、林地、草地分等定级工作,为耕地保护打下坚实基础;汲取虞城高楼事件教训,举一反三,扎实开展违法违规乱占耕地专项治理工作,以“零容忍”的硬措施推进问题整改,坚决刹住乱占耕地建房的现象。同时严格落实“一网两长”制,加强巡查管护力度,对耕地变化情况实行“周调度、月通报、季考核”,对耕地变化图斑做到早发现、早制止、早整改,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,守牢守稳耕地保护红线,保证国家粮食安全。