——鄢陵不动产登记书写为民服务新答卷
近年来,鄢陵县自然资源局牢牢把握“以人民为中心”的发展思想,以“规范高效、便民利企”为宗旨,在日常服务提质、历史遗留问题化解、特色品牌打造、长效机制建设上持续发力,成功将“登记难”治理堵点转化为服务亮点,打造出可复制、可推广的不动产登记“鄢陵样本”。
截至目前,全县累计办结各类登记业务16004件,群众满意度达98.5%,日均办件量从2024年45件跃升至65件,提升44.4%,核心服务指标实现质的飞跃,用实实在在的成效赢得群众广泛赞誉。
日常登记服务:质效双升让群众少跑腿
聚焦“高效办成一件事”,推行“一窗受理、并行办理”改革,将原有繁琐流程精简为“申请-审核-登簿-发证”4个核心环节,实现“流程能减则减、材料能少则少”。同时全面上线“互联网+不动产登记”系统,电子证照使用率达100%,让数据多跑路、群众少跑腿,数字化赋能推动服务效率实现质的飞跃。另外针对老弱病残孕等特殊群体,开设专属窗口并提供“一对一”帮办代办服务,用贴心服务化解特殊群体办事难题;为企业批量业务开通“预约办理、集中受理”绿色通道,高效办结企业登记业务,助力优化营商环境。今年以来通过“午间不间断、周末不打烊”延时服务,累计办结各项业务412件。此外还建立了“受理初审、审核复审、分管领导终审”的三级审核机制,推行“双随机、一公开”抽查制度,抽查合格率保持100%。
“登记难”专项整治:靶向攻坚破解民生痛点
将化解不动产登记历史遗留问题作为“我为群众办实事”的核心任务,以机制创新破解“顽疾”,成功化解首批入库的18个重点项目,惠及群众4549户,完成首次登记4549件,业主主动申请办证1310件,办件总量同比增长37.2%,专项整治期内群众满意度达98.2%,让数万家庭圆了“办证梦”。一方面成立了县级工作专班,整合自然资源、住建、税务、规划等部门资源,建立“一事一议、一事一策”工作机制,召开联席会议23次,形成会议纪要68份,实现了多环节并行推进,高效破解办证障碍,彰显了部门协同的强大合力。另外是针对不同类型历史遗留问题精准发力,创新引入专业资质机构提供技术服务,创新推出“五项替代解决方案”,建立“周调度、月通报、季评估”推进模式,实现问题化解率100%,高效破解了一批长期想解决而未解决的民生难题。
特色品牌打造:融合发力彰显鄢陵亮点
建立“开发企业-登记机构-税务部门”三方联动机制,在7个项目成功实现“交房即交证”,惠及群众1264户,群众满意度达100%,让购房群众“收房即拿证、安居更安心”,为全省同类改革提供了实践样本。通过与8家银行共建便民服务点,将不动产抵押登记服务延伸至金融机构一线,实现抵押登记“一站式”办理,累计办结3621件,减少群众跑动4123次,办理时限压缩至1个工作日,破解了群众“跑银行、跑登记”来回奔波的难题。同时总结形成独具特色的“鄢陵经验”:政策活用模式,精准运用省级文件开创“安全鉴定+消防评估”替代路径;部门协同模式,建立“政府牵头、上下联动、部门协同”工作机制;技术服务模式,通过“第三方机构参与+数字化平台支撑”形成标准化流程,为基层不动产登记治理提供了可借鉴的实践范式。
长效机制建设:久久为功护航长远发展
创新“专班统筹、部门联动”机制,全年召开协调会18次,解决跨部门问题23个;活用“证缴分离”“技术报告替代材料”等政策,突破制度瓶颈;赋能区块链、OCR等技术,简化材料1270份,办理欠缴税费业务89件,让服务堵点不断变通途。通过制定《日常登记工作规范》《历史遗留问题常态化化解实施细则》两项核心制度,从源头预防和化解问题;深化“交房即交证”改革,拓展“互联网+不动产登记”应用场景,推进与公安、民政等部门数据共享,累计减少材料提交4123份,持续推动服务向“更高效、更便捷、更智能”升级。
下一步,鄢陵县自然资源局将持续秉持以人民为中心的发展理念,把“服务群众、为民办实事”作为工作的根本出发点和落脚点,以专项整治为抓手、以日常服务为基石,持续深化改革创新,完善长效机制,让“鄢陵样本”不断焕发新活力,为县域高质量发展提供坚实保障,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。