四十余载初心不改,一张蓝图接续深耕。襄城县颍阳镇大路吴社区的蝶变,始于1983年时任村党支部书记吴铁骑带领村干部手绘的村庄规划图。四十三年来,该村始终坚守规划定力、接续接力推进,历经三轮规划迭代完善,让当年的长远蓝图落地见效,从最初的质疑声中走出,收获了“四十年不堵车”的美誉。如今的大路吴社区布局规整、村容整洁、道路通畅、乡风和睦,成为乡村规划编得实、用得久、管长远的示范标杆。
以典型引路、以规划赋能。襄城县自然资源局总结大路吴成功经验,持续做实乡村规划服务保障工作。依托县级国土空间总体规划,常态化开展村庄空间动态维护,严守耕地和生态保护底线,科学优化村庄建设边界,精准匹配乡村发展实际需求。严格坚持“大框架不动、局部微调整”原则,兼顾规划权威性与现实灵活性,在各乡镇预留不高于村庄总建设用地5%的机动指标,重点向发展需求突出的村庄倾斜,切实保障乡村宅基地、产业项目、基础设施用地有序落地。
规划长效落地,关键在于干群同心、共治共享。大路吴四十余年稳定向好的发展局面,离不开干部长远谋划、群众全程参与。县自然资源局在全县全面推广这一治理模式,借鉴当地“凉亭议事会”机制,在规划编制中广泛征求民意、汇集民智,让规划贴合乡情、务实管用。积极发挥村干部、乡贤能人带头作用,树立长远发展理念,杜绝盲目建设、重复建设。同时,健全乡村规委会议事制度,由乡镇党委牵头,吸纳村干部、村民代表、乡贤及行业专业人员共同参与,对村庄规划、宅基审批、农房建设、产业及基础设施建设等事项集体审议,构建共商、共建、共治、共享的乡村治理新格局。
下一步,襄城县自然资源局将持续推动规划落地见效、赋能乡村振兴。常态化开展规划公开公示,推动规划理念深入人心,引导群众自觉做到建设先看规划、建房遵从规划。系统总结推广大路吴“一张蓝图绘到底、一任接着一任干”的宝贵经验,在全县树立“不折腾、利长远”的科学规划导向。持续做好乡村规划动态更新维护,精准对接县域发展和村庄建设新需求,持续提升规划科学性、实用性、长效性,以高质量国土空间规划持续绘就襄城和美乡村新画卷。