1月25日,市城乡规划建设委员会召开2019年第一次会议,受市规委会第一主任委员、市委书记、市长胡五岳委托,市规委会副主任委员、副市长赵庚辰主持召开会议,市人大城建工委主任李俊瑶,市政府副秘书长赵伟业,市规委会办公室主任袁树林及规委会委员参加了会议。会议采用票决制对市规划技术委员会提交的17个项目进行了审议,其中工作意见类1项,控制性详细规划类4项,建设工程设计方案类3项,市政道路类7项,专项规划类1项,夜景亮化类1项。
一、会议审议的规划项目
(一)关于实施《城市居住区规划设计标准》提升规划工作的意见
为落实2018年12月1日实施的《城市居住区规划设计标准》(GB50180-2018),进一步提升规划工作,完善程序要求,做好过渡衔接,提出《关于实施<城市居住区规划设计标准>提升规划工作的意见》(以下简称《意见》)。该《意见》对居住用地控规编制审议、规划条件办理、建设工程设计方案编制审议等工作提出要求,并制定相关保障措施,以高质量规划推动城市高质量发展。
该项目参与投票市规委会委员32人,其中赞成32人,反对0人,弃权0人,会议原则通过该工作意见。会议要求,各规委会委员尤其是属地政府(管委会),要认真研究学习该工作意见,市自然资源和规划局、规委会办公室要进一步吸纳意见、建议,及时修订完善,对接法律部门,确保依法有据,并以规委会办公室名义印发实施。
(二)人民防空“一所三基地”及东城区D8-3号地块控制性详细规划
该项目位于中原路以西,英才街以北。规划红线内用地面积20128平方米(30.2亩),规划绿线内用地面积17988平方米(27.0亩)。用地性质为公共管理与公共服务设施用地。
该项目参与投票市规委会委员32人,其中赞成30人,反对0人,弃权2人,会议原则通过该规划方案。
(三)东城区119-2号地块控制性详细规划
该项目位于魏武大道以西,许由路以北。规划红线内用地面积27687平方米(41.5亩),规划绿线内用地面积22691平方米(34.0亩)。用地性质为工业(一类)用地。
该项目参与投票市规委会委员32人,其中赞成30人,反对0人,弃权2人,会议原则通过该规划方案。
(四)东城区D60、D61号地块控制性详细规划
该项目位于东飞街以南,东兴街以北,玉兰路以东,忠武路以西。规划红线内用地面积458532平方米(687.8亩),规划绿线内用地面积421735平方米(632.6亩)。D60-1号、D60-2号、D61-2号、D61-3号、D61-4号、D61-5号地块用地性质为居住用地,D60-3号地块用地性质为商服用地,D60-4号、D61-1号地块用地性质为文化娱乐用地,D60-5号地块用地性质为公园绿地。
该项目参与投票市规委会委员32人,其中赞成29人,反对0人,弃权3人,会议原则通过该规划方案。
(五)康泰路以北、玉兰路以东局部地块控制性详细规划
该项目位于玉兰路以东,康泰路以北。规划红线内用地面积12481平方米(18.7亩),规划绿线内用地面积9149平方米(13.7亩)。用地性质为公用设施用地(220KV变电站)。
该项目参与投票市规委会委员32人,其中赞成30人,反对0人,弃权2人,会议原则通过该规划方案。
(六)万山绿苑建设工程设计方案总平面及效果图
该项目位于群众路以南,工农路以东,运粮河以西。规划红线内用地面积27202平方米(40.8亩)。
该项目参与投票市规委会委员32人,其中赞成31人,反对0人,弃权1人,会议原则通过该设计方案总平面及效果图。
(七)瑞福苑建设工程设计方案总平面及效果图(调整)
该项目位于新东街以南,天瑞街以北,景福路以西,魏武大道以东。规划红线内用地面积92150平方米(138.2亩),规划绿线内用地面积79219平方米(118.8亩)。
该项目参与投票市规委会委员32人,其中赞成30人,反对0人,弃权2人,会议原则通过该调整设计方案总平面及效果图。
(八)锦艺悦城2号地块建设工程设计方案总平面及效果图
该项目位于劳动北路以西,永兴西路以北,尚德路以南。规划红线内用地面积120058平方米(180.1亩),规划绿线内用地面积112877平方米(169.3亩)。
该项目参与投票市规委会委员32人,其中赞成31人,反对0人,弃权1人,会议原则通过该设计方案总平面及效果图。会议要求,进一步优化高层住宅屋顶样式,与东侧已批地块协调统一。
(九)景福路(南海街—永昌东路)道路规划
道路全长1367米,规划红线宽20米。断面形式为3-14-3(米),单幅路,两侧各10米绿化带。
该项目参与投票市规委会委员32人,其中赞成30人,反对0人,弃权2人,会议原则通过该规划方案及效果图。
(十)天瑞街(紫云路—许州路)道路规划
道路全长1622米,规划红线宽20米。断面形式为3-14-3(米),单幅路,两侧各10米绿化带。
该项目参与投票市规委会委员32人,其中赞成32人,反对0人,弃权0人,会议原则通过该规划方案及效果图。
(十一)潩河北路(建安大道—三里桥街)道路规划
道路全长980米,规划红线宽20米。断面形式为3-14-3(米),单幅路,西侧沿河绿化带,东侧10米绿化带。
该项目参与投票市规委会委员32人,其中赞成29人,反对0人,弃权3人,会议原则通过该规划方案及效果图。
(十二)南海街(文峰路—青梅路)道路规划
道路全长830米,规划红线宽30米。断面形式为6-18-6(米),单幅路,两侧各10米绿化带。
该项目参与投票市规委会委员32人,其中赞成32人,反对0人,弃权0人,会议原则通过该规划方案及效果图。
(十三)宏光路(玉兰路—忠武路)道路规划
道路全长1372米,规划红线宽30米。断面形式为3-24-3(米),单幅路,两侧各10米绿化带。
该项目参与投票市规委会委员32人,其中赞成31人,反对0人,弃权1人,会议原则通过该规划方案及效果图。
(十四)瑞丰路(玉兰路—忠武路)道路规划
道路全长1341米,规划红线宽30米。断面形式为3-24-3(米),单幅路,两侧各10米绿化带。
该项目参与投票市规委会委员32人,其中赞成30人,反对0人,弃权2人,会议原则通过该规划方案及效果图。
(十五)六一路(新兴路—育才路)热力管线规划
管线全长600米,采用蒸汽管网供热,规划管径DN300。埋设于现状道路西侧机动车道内,距离西侧路缘石2米。
该项目参与投票市规委会委员32人,其中赞成31人,反对0人,弃权1人,会议原则通过该规划方案。
(十六)许昌市城市生态修复专项规划(2018-2035年)
该项目位于北苑大道以南,新107国道以西,兰南高速以北,省道227和三洋铁路以东,主城区城市建设用地规模189平方公里。
该项目参与投票市规委会委员32人,其中赞成29人,反对0人,弃权3人,会议原则通过该规划方案。会议要求,城管、规划部门要进一步整理、吸纳委员们提出的意见、建议,与属地政府(管委会)进行深入对接,充分论证,确保规划更加科学、完善、有效。
(十七)许昌市城市中轴线夜景照明规划设计
该项目位于莲城大道以北,文峰路以东,魏文路以西,尚德路以南,由许都公园、科技广场、幸福广场、中央公园景观带和芙蓉湖五大核心区域组成,总面积约8.37平方公里。
该项目参与投票市规委会委员32人,其中赞成30人,反对0人,弃权2人,会议原则通过该规划方案。会议要求,一是城管部门、设计单位要与涉及属地政府(管委会)加强对接,充分利用现有灯具,避免浪费,发挥投资效益;二是做好中轴线(许都公园-天宝路)提升方案。东城区管委会要按照中轴线整体提升要求,统筹考虑亮化设计,尽快完成提升方案;三是做好幸福之门区域规划设计对接与空间预留。幸福之门节点要为2019年百城提质重点项目永昌路下穿工程的实施预留通行空间,市城管局与魏都区政府要充分对接,按照项目实施节点科学考虑灯光设计,避免重复投资。
二、对下步工作提出的要求
(一)调整规划表述。为了推进“放管服”,落实国务院深化行政审批制度改革要求,结合2018年12月实施的《河南省全面推进建设工程领域联合审验实施方案》,以及《居住区规划设计标准》,今后规划审批中,不再使用“修建性详细规划”这一描述,统一采用“建设工程设计方案”。
(二)加快重点项目前期工作。2019年重点项目、中心城区百城提质项目涉及到的属地政府(管委会)、责任部门要切实履行主体责任,加快谋划项目的规划编制、报批;规划部门要主动服务,加强指导、督办,快审快批,确保项目早开工、早建成。
与会人员:
赵庚辰 李俊瑶 赵伟业 袁树林 杨朝晖 李朝锋
蔚钟声 王宏伟 刘 静 李光亚 廖少忠 孙明慧
孟廷秀 张贵军 刘勇军 彭 杰 张建良 辛国奇
李智虎 贺红旗 张永生 杨长捷 冀发澍 杨文超
王项英 毛德新 赵冠军 赵建鹏 刘向迎 庞春生
封晓东 许 通
列席人员:
武广德 王 帆 马晓阳 金 勇 张保欣 王 琳
黄晓宇 韩慧霞 段巍巍 刘志涛 马丽红 牛玉杰
贺红伟 白建辉 吴 楠 苏晓蓓 海莎莎 杨 敏
寇 永 刘伟冰 许 洋 贾倩倩 宋涵冰 付首超