5月25日，中共许昌市委城乡规划委员会召开2023年第二次会议，市委书记、市委规委会主任史根治主持召开会议，市长、市委规委会常务副主任刘涛，市委宣传部长、市委规委会副主任王自合，市委秘书长、市委规委会副主任李海峰，市人大常委会副主任、市委规委会副主任刘林波，副市长、市委规委会副主任杨朝晖，市委副秘书长杨喜照，市人大城建工委主任齐二红等30名委员参加了会议。会议采用票决制对本次提交的8个项目进行了审议，其中国土空间总体规划类4项，控制性详细规划类2项，市政规划类2项。
一、会议审议的规划项目
（一）禹州市国土空间总体规划（2021-2035年）
规划分市域、中心城区两个空间层次。市域范围为现辖5个街道、19个镇、2个乡，总面积1469.03平方公里。中心城区范围为北至北环路、西至西环路、南至南环路、东至郑万高铁沿线，总面积92.77平方公里，其中开发边界面积61.05平方公里。
该项目参与投票委员30人，其中赞成30人，反对0人，弃权0人，会议原则通过该规划方案。
（二）长葛市国土空间总体规划（2021-2035年）
规划分市域和中心城区两个空间层次。市域范围为现辖4个街道办和12个镇，总面积636.06平方公里。中心城区范围包括以现状建成区、规划扩展区域组成的主城和以大周镇区、长葛循环经济产业园组成的副城。主城范围为北至众品路，西至西环路，南至长葛市界，东至京港澳高速；副城范围为北至幸福路，东至郑合高铁，西至工业路，南至园林路。城镇开发边界面积60.93平方公里。
该项目参与投票委员30人，其中赞成30人，反对0人，弃权0人，会议原则通过该规划方案。
（三）鄢陵县国土空间总体规划（2021-2035年）
规划分县域、中心城区两个空间层次。县域范围为现辖12个建制镇，总面积869.69平方公里。中心城区范围东至G230—许鄢快速路—三洋铁路，西至梅榕大道，南至郑合高铁—三洋铁路，北至汶河—花海大道，总面积70.47平方公里，其中城镇开发边界面积49.51平方公里。
该项目参与投票委员30人，其中赞成30人，反对0人，弃权0人，会议原则通过该规划方案。
（四）襄城县国土空间总体规划（2021-2035年）
规划分县域、中心城区两个空间层次。县域范围为现辖2个街道，9个建制镇，5个乡，总面积913.91平方公里。中心城区范围由主城区和先进制造业开发区南园区两部分组成，总面积52.05平方公里。其中主城区范围为氾城大道、金襄大道、龙兴大道、北汝河围合区域，面积40.31平方公里；南园区范围为乾明大道、紫云大道、国道311等道路结合城镇开发边界围合区域，面积11.74平方公里。
该项目参与投票委员30人，其中赞成30人，反对0人，弃权0人，会议原则通过该规划方案。
（五）魏武大道以东、永宁街以南、周寨街以西、福盛街以北围合地块控制性详细规划
该项目位于魏武大道以东，永宁街以南，周寨街以西，福盛街以北。规划红线内总用地面积215996平方米（324.0亩），规划绿线内总用地面积204118平方米（306.2亩）。其中3-1号地块规划红线内用地面积63232平方米（94.8亩），规划绿线内用地面积59252平方米(88.9亩)，3-2号地块规划红线内用地面积40032平方米（60.0亩），规划绿线内用地面积38446平方米（57.7亩），3-4号地块规划红线内用地面积62825平方米（94.2亩），规划绿线内用地面积58343平方米（87.5亩），3-5号地块规划红线内用地面积44929平方米（67.4亩），规划绿线内用地面积43099平方米（64.6亩），用地性质为居住用地，高层为主，容积率＜2.5，建筑限高＜80米，建筑密度＜25%，绿地率≥35%，机动车停车位≥1.0车位/户，非机动车停车位≥1.5车位/户；3-3号地块规划红线内用地面积4978平方米（7.5亩），用地性质为教育用地（12班幼儿园），低层为主，容积率＜0.8，建筑限高＜20米，建筑密度＜25%，绿地率≥35%，机动车停车位≥0.5车位/100名师生。
规划地块按照5分钟生活圈配套相关设施，设施总建筑面积不低于1070平方米/千人，设施总用地面积不小于3000平方米，且用地面积不超过规划地块总用地面积的8%，社区服务站、社区卫生服务站、老年人日间照料中心在3-1号地块内配建，文化活动站、小型多功能运动场地、室外综合健身场地在3-4号地块内配建，配套设施宜集中设置，相互共享。3-2号地块沿南侧规划道路规划公厕一处，建筑面积不小于60平方米。规划居住地块内各规划垃圾分拣房一处，建筑面积均不小于20平方米。
沿福盛街规划建筑高度不宜大于60米，整体形成南低北高的建筑形态。规划东西向支路与魏武大道辅路相连接。在下一步建设工程设计方案中，规划学校主出入口退红线距离不小于15米，形成校前广场，广场宽度不小于20米，作为接送学生场地；居住地块配建机动车停车位要100%建设充电设施或预留建设安装条件，非机动车停车处须规划充电设施。
该项目参与投票委员30人，其中赞成30人，反对0人，弃权0人，会议原则通过该规划方案。
（六）经济技术开发区33-2号地块控制性详细规划
该项目位于瑞祥中路以南，延安路以西，龙湖西路以东。规划红线内用地面积27420平方米（41.1亩），用地性质为商服用地，容积率＜4.0，多层、高层，建筑密度＜40%，建筑限高＜60米，机动车停车位≥1.1车位/100平方米建筑面积，非机动车停车位≥5.0车位/100平方米建筑面积。
在下一步建设工程设计方案中，规划地块建设充电设施或预留建设安装条件的机动车停车位比例不低于15%；公交车停靠站处禁止设置机动车出入口。
该项目参与投票委员30人，其中赞成29人，反对0人，弃权1人，会议原则通过该规划方案。
（七）八龙游园智慧停车项目建设工程设计方案
该项目位于文峰路以东，八一路以北。规划用地面积4426平方米（6.6亩），机动车停车位104辆。结合八龙游园文峰路改造，现有人行道道路右扩0.9米，改造为林荫停车场，建设采取绿化+植草砖+灌木围挡+道闸形式，纳入智慧停车平台统一运营。沿文峰路在地块南侧设置双入口，沿文峰路在地块北侧设置双出口，保证停车场车流出入不交叉。
该项目参与投票委员30人，其中赞成30人，反对0人，弃权0人，会议原则通过该规划方案及效果图。会议要求，市投资集团有限公司要做好项目建成后的运营管理，确保取得较好社会和经济效益，有效缓解周边区域停车难问题。
（八）景仁路（金祥街—胡寨街）道路规划
道路长约1914米。道路等级为城市支路，红线宽为15米，两侧无绿化带；断面形式为3-9-3米。
该项目参与投票委员30人，其中赞成30人，反对0人，弃权0人，会议原则通过该规划方案及效果图。会议要求，一是各属地政府（管委会）要加强道路规划把关，统筹规划管网、绿化等配套设施，推进干支路互通互联，打造“窄马路、高密度”的区域路网系统。二是设计单位要科学选取行道树，优先选取速生、冠大、分枝点高等高标准树种，加速城市绿化进程。
二、对县（市）国土空间总体规划的有关要求
一要提高站位，深化思想认识。国土空间总体规划是城市发展的空间蓝图，是各类开发、保护和建设活动的基本依据。高质量编制国土空间总体规划，决定着一个地方的空间资源支撑和科学合理配置，事关长远发展、高质量发展。各级各部门要切实增强责任感、使命感，本着对历史负责、对人民负责、对未来负责的态度，进一步修改完善规划，让规划更好地引领支撑发展。
二要统筹谋划，强化规划支撑。各县（市）要站位全市大局，统筹考虑产业发展、交通布局、水利建设、生态保护等内容，加强协调联动，深入研究对接，尤其是要围绕规划靠前谋划布局项目，让更多大项目、好项目成为国土空间规划的有力支撑。
三要加强对接，尽早完成报批。市级国土空间总体规划5月15日已上报省政府，目前正在征求省直部门意见，县级国土空间总体规划报批程序与市级相同，最终都需报省政府批复，省直部门的意见至关重要。市直相关部门要高度重视，密切配合，加强与省直对口单位的“一对一”沟通汇报，确保不走弯路、不误时机，力争市县国土空间总体规划都尽早获批。
三、对下步工作的要求
一是要坚持规划先行，尊重城市发展规律，进一步增强规划的科学性、前瞻性、可行性，让规划更好地发挥战略引领和刚性约束作用，以高水平规划推动城市高质量发展。
二是市自然资源和规划部门要强化服务意识，深入开展调查研究，走出办公室、走出规划图，走到群众身边、走进项目现场，将规划管理体现到高效率服务之中，使所编规划、所建项目更紧贴民心、顺应民意，以“人民群众满意不满意，答应不答应，高兴不高兴”为最高标准。
三是各属地政府（管委会）、市直各相关部门要加快推进基础设施规划建设，持续完善城市功能布局，特别是对已列入年度计划的城市更新项目，要应开尽开、快开早开，抢抓当前有利施工时期，在最大限度减少扰民的前提下，加快推进项目落地实施。
四是各属地政府（管委会）要做好问题楼盘处置化解工作，严格落实属地责任，成立专班、专题研究、自加压力，强化政治担当，树牢底线思维，回应群众关切，维护社会大局稳定。
与会人员：
史根治 刘 涛 王自合 李海峰 刘林波 杨朝晖
杨喜照 齐二红 张保化 周 强 田会卿 田秋琴
李 淼 高 雁 冉高垒 程东升 宋占华 屈军兆
臧义彬 刘 庆 冀 伟 张淑芹 杨春香 郑永辉
苏凯强 张建军 炊丽敏 杨宏善 张挪威 李积会
列席人员：
张忠民 李亚强 孙 毅 李雅博 张建良 杨增君
方洪波 李记才 陈荣红 陈 伟 张振辉 曹新奇
马丽红 段巍巍 吴 楠 苏晓蓓 寇 永 黄俊华
郭姣姣 晏清峰 贾倩倩 宋涵冰
